위의 그래프는 시민단체의 개입여부에 따른 공공분쟁지속일수를 그래프화 한 것이다.

먼저 시민단체의 개입이 없는 공공분쟁은 약 500여건, 그리고 시민단체가 개입한 공공분쟁은 약 360여건으로 나타났다.

다음으로 시민단체가 개입한 공공분쟁의 평균지속일수는 약 770일을 보였으며, 시민단체가 개입하지 않은 공공분쟁의 평균지속일수는 약 360일 정도로 나타났다. 이를 통해 시민단체가 공공분쟁에 개입하면 개입하지 않았을 때 보다 약 350일 정도 평균지속일수가 증가하는 것을 알 수 있다. 결국 시민단체가 개입했을 경우 분쟁이 장기화되는 것으로 조사되었다.

하지만 이러한 통계적 결과로 시민단체가 공공분쟁에서의 역할을 부정적으로 평가한다거나 긍정적으로 평가할 수는 없으며, 다양한 관점에서의 데이터베이스를 통한 분석과 사례분석이 동반되어야 시민단체의 역할에 대해 분석이 가능할 것이다.

<김강민 교수, morning_call@hanmail.net>